52号令和15号令政策解读!一文教你分清三年师承、五年师承、新老专长
更新时间:2025-06-13

很多同学对三年师承、五年师承、新老专长的考核经常分不清,今天就来和大家解读一下这几个的政策文件:52号令和15号令。一条视频让你了解政策,搞懂政策才能搞定师承和新老专长的区别,才能选择更适合自己的路径。
关于中医师承及确有专长的考证政策,官方共发布了两个指导政策(52号令和15号令),这两个文件指导着非院校中医专业人员合法从医的路径。
第一点:两个政策的名称不同
52号令:全称为《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》,该政策自2007年2月开始施行,包含老专长和3年师承,这里的师承仅需要拜师公证备案满3年,就可以去考试。
15号令:全称为《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》,政策于2017年12月开始施行,包含新专长和5年师承,这里的师承需要拜师公证备案满5年,才可以去考试,但和3年师承考试后拿到的证不一样。。
第二点:两个政策要求考核的内容不同
52号令:考试方式包括实践技能和综合笔试两个部分。考生需要通过实践技能考核,展示其临床操作能力,并参加综合笔试,测试其对中医基础理论和临床知识的掌握程度。
15号令:考试方式则较为简化,没有综合笔试的部分,主要通过面试进行。面试内容包括陈述、答辩等环节,主要考察考生的中医理论水平、临床经验和诊疗能力。
第三点:两个政策考核发证不同
52号令:老专长通过考试后,拿到的证是《传统医学医术确有专长证书》;而3年师承通过考试后,拿到的证是《传统医学师承出师证书》。
15号令:通过新专长和5年师承报名,并且通过考试后,拿到的证都是《中医专长医师资格证书》。注意看这个证书有“医师资格”的字样,所以是有执业资格的。
第四点:两个政策规定的执业范围不同
52号令:考生在获得证书后没有行医资格,需要接着考执业助理医生,再考到执业医生,才能合法行医。
需要注意的点是:实际上,在助理医师阶段也可以合法行医,只是需要所在医疗机构有执业医师对其进行指导。而且在有些基层医疗机构,助理医师也可进行独立合法的全科执业。
15号令:则允许考生在获得证书后直接开诊所,用自己的专长看病。但执业范围比较局限,只能治疗考试时选填的某一类(如肺系疾病)或某一种疾病(如肺痨)。如果想要全科范围内执业,需要接着考执业医师。
第五点:后期发展考执业医师的途径不同
52号令:考生在获得老专长证书后,最快能在第2年考执业助理医师,再过5年才能去考执业医师。
15号令:考生在获得新专长证书并执业满5年后,即可直接考执业医师,无需经过执业助理医师阶段。
第六点:两个政策考核通过率及报名难度不同
从报名难度、考试难度等方面来看,我更建议大家去报考3年师承,因为52号令的确有专长(老专长)、15号令的新专长和5年师承报名难度较大,而且考试通过率非常低。这是因为新老专长对考生的中医临床经验和诊疗能力要求较高。而且新专长和5年师承考到证后可以直接行医,如果把关不严,让一些擅长考试,但基础较为薄弱、临床操作不够规范的考生取得了专长医师资格证,就会增加在临床出问题的风险。所以有关部门对这个证件的发放非常慎重,因此通过率自然就低。
比如2023年,某些省份15号令(新专长和5年师承)的通过率不到2%,要有心理准备。
以上,就是52号令和15号令的最主要的区别。了解好52号令和15号令,就了解了新老专长、三年师承和5年师承的区别,如果关于这两个政策你还有什么疑问的,都可以添加客服老师咨询。
